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三是著力培育優(yōu)勢企業(yè)主導物流園區(qū)。物流園區(qū)運作的成功與否,關(guān)鍵在于培育市場主體,在于是否有一批經(jīng)濟實力強、市場占有率高、經(jīng)營管理好的優(yōu)勢企業(yè),特別是企業(yè)集團和眾多企業(yè)入駐園區(qū),否則將可能成為有場無市的空殼。這就需要政府必須下力氣整合本地分散的物流資源入園經(jīng)營,積極引進國內(nèi)外的物流項目、工業(yè)加工企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)、倉儲和運輸企業(yè)入駐園區(qū)。對入園企業(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ墓荆o予必要的支持,有目的的進行培育讓其做大做強做專,成為園區(qū)經(jīng)營的主力軍、領(lǐng)頭羊。要支持本土的重點物流企業(yè),實行股份制等形式聯(lián)合起來,整合業(yè)務,建設適應市場需求的物流園區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、集中管理、提高市場集中度,形成在園區(qū)經(jīng)營活動中的“航空母艦”,促進園區(qū)的健康發(fā)展。
四是制定促進物流園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策。建議政府針對大理州物流園區(qū)發(fā)展的實際情況及特點,在用地保障、稅收支持、金融服務、政策扶持等方面制定優(yōu)惠政策,著力解決發(fā)展中的現(xiàn)實問題。財稅扶持方面,建議設立物流業(yè)發(fā)展引導資金,采取貨代貼息、以獎代補等方式,優(yōu)先向物流園區(qū)和重點物流企業(yè)傾斜。對物流園區(qū)內(nèi)的企業(yè)納稅由屬地政府統(tǒng)一結(jié)算,自納稅年度起,前三年由同級財政分別按新增營業(yè)稅地方留存部分的劃出一定比例獎勵給園區(qū)用于基礎設施建設。用地方面,對納入州“十二五”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū),優(yōu)先安排建設用地,享受工業(yè)用地價格政策;園區(qū)項目用地出讓年限可在法定最高年限范圍內(nèi)設定,對所繳納的出讓金,地方分成部分的拿出一定數(shù)額返回給園區(qū)用于基礎設施建設。金融方面,鼓勵金融機構(gòu)開展“倉單質(zhì)押”貸款融資,全程物流供應鏈金融以及票據(jù)融資等業(yè)務創(chuàng)新,為物流園區(qū)企業(yè)開辟新的融資渠道。優(yōu)化配套環(huán)境方面,建議政府成立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)職能部門的工作,真正形成推進全州物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體合力,為物流園區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
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