交通運輸部辦公廳關于進一步做好道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：
為貫徹落實《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2014年第5號部令，以下簡稱5號部令），進一步做好道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端（以下簡稱車載終端）和道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺（以下簡稱平臺）標準符合性審查工作，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、進一步明確標準符合性技術審查依據(jù)
（一）車載終端應符合以下標準和條件：
1.已獲取中國國家強制性產(chǎn)品認證證書（3C）；
2.《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術要求》（JT/T794）；
3.《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T808）；
4.《機動車運行安全技術條件》（GB7258）
5.《汽車行駛記錄儀》（GB/T 19056）
6.《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車載終端技術規(guī)范》；
7.《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車載終端通訊協(xié)議技術規(guī)范》。
（二）平臺應符合以下標準：
1.《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求》（JT/T796）；
2.《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；
3.《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》（JT/T809）。
二、加強標準符合性技術審查管理
標準符合性技術審查檢測機構（以下簡稱檢測機構）要完善并嚴格執(zhí)行檢測機構質(zhì)量管理體系，優(yōu)化檢測流程，公開檢測費用標準，切實做好對車載終端樣品和平臺的標準符合性檢測工作。加強對工作人員的管理和職業(yè)道德教育，提高檢測能力和檢測服務水平。
中國交通通信信息中心受部委托，作為標準符合性技術審查技術支持單位，要按照《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作規(guī)范》（見附件）對檢測機構標準符合性檢測工作實施技術監(jiān)督。同時，做好車載終端和平臺資質(zhì)審核工作。
交通運輸部將加強標準符合性技術審查監(jiān)督管理，建立車載終端、平臺、檢測機構退出機制。組織技術專家不定期對車載終端、平臺和檢測機構進行監(jiān)督檢查，檢查結果及時向社會公布。
三、強化車載終端和平臺質(zhì)量監(jiān)管
交通運輸部將按照《關于印發(fā)交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查管理辦法（試行）的通知》（交科技發(fā)〔2012〕32號）要求，將車載終端和平臺納入交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查管理范圍，不定期開展監(jiān)督抽查活動，結果予以公告。對抽檢不合格的產(chǎn)品，將其從道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標準符合性審查公告目錄中撤銷。對已經(jīng)在行業(yè)中使用的不合格產(chǎn)品，應將其無償剔除，以合格產(chǎn)品代替。各地道路運輸管理機構要督促運輸企業(yè)加強車載終端和平臺應用管理，確保道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控目標實現(xiàn)。
四、規(guī)范平臺備案管理
各省道路運輸管理機構要本著公平、公正、公開的原則細化系統(tǒng)平臺備案制度，切實做好平臺備案工作。在備案過程中，不得設定系統(tǒng)平臺服務器本地化部署、注冊年限、入網(wǎng)車輛數(shù)量等違反公平競爭的條款；平臺備案不得收取費用。地市縣不得再次備案及設置準入條件，搞變相層層認證審批。
各地交通主管部門不得對通過標準符合性技術審查的車載終端通過認證、招標、審核、注冊、調(diào)試進行二次篩選。
五、鼓勵道路運輸企業(yè)自建平臺
對于運輸企業(yè)自建監(jiān)控平臺申請標準符合性技術審查，檢測機構要簡化流程，降低收費標準。簡化道路運輸企業(yè)平臺備案手續(xù)。尤其鼓勵道路運輸企業(yè)對自有業(yè)務管理平臺進行升級改造后申請標準符合性技術審查，將動態(tài)監(jiān)控工作與公司業(yè)務管理工作結合起來，真正發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)在預防和減少道路運輸事故、加強道路運輸安全監(jiān)管方面的作用。
鼓勵建立全國性社會化服務平臺。
交通運輸部辦公廳
2015年1月28日
